全国两会上周闭幕，审查批准“十五五”规划纲要，开启“十五五”时期新的征程。
3月13日，上海市委常委会举行扩大会议，传达学习全国两会精神。上海市委书记陈吉宁指出，要切实把思想和行动统一到中央对形势的科学判断和对任务的部署要求上来，强化思想敏锐和行动敏捷，坚定不移办好自己的事，更好为全国挑大梁、作贡献，全力做好“乘势而上、全面发力，转型升级、攻坚突破”这篇大文章。
上海要加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，“十五五”时期是乘势而上的全面发力期，也是转型升级的攻坚决胜期。对此，上海的认识和行动也在不断深化。
3月5日，习近平总书记参加江苏代表团审议时指出，完成“十五五”经济社会发展目标任务，需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。
一年前，总书记在同一场合强调，“经济大省要挑大梁”。“挑大梁”内涵的持续丰富，亦需要经济发达地区全方位、系统性作答。
作为中国最大的经济中心城市，承担着“为国担当、勇为尖兵”重大使命的上海，在此方面不但责无旁贷，更需率先发力突破，率先创造经验、作出示范。
全国两会期间，上海代表团召开会议，传达学习习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神。陈吉宁围绕抓好学习贯彻落实指出，要结合上海实际，加强对标对表，面对新情况新问题，要持续强化思想的敏锐和行动的敏捷，发挥改革开放试验田作用。
“改革开放试验田”，是上海的长期任务，也是重大使命。“十五五”时期，“五个中心”的功能提升，特别是首创性改革、引领性开放和统筹开放与安全等方面先行探索、创造经验，就是重中之重。
3月14日，2026上海全球投资促进大会在东方枢纽国际商务合作区举行开幕式暨主推介会。这是全国两会后上海首场面向全球的重大活动，召开时间比往年提前半个多月。
陈吉宁在开幕式上表示，大会所在地上海东方枢纽国际商务合作区是我国扩大高水平对外开放的新探索，新的政策设计和功能创新为高端商务、国际会展、专业培训、国际创新协同等带来新的发展机遇。
他向全球企业家表示，作为中国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市，上海将着力打造一流营商环境、一流创新环境、一流消费环境。
谈及持续优化营商环境，陈吉宁表示，上海将加快自贸试验区优化布局、提升能级，率先开展服务业扩大开放、深化贸易便利化、跨境数据流动等领域先行先试，进一步提高制度型开放水平。
前一天，在传达全国两会精神时，市领导指出，要深化高水平改革开放，充分发挥“五个中心”建设牵引作用，更好落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全。
从发挥“试验田”作用的角度，跨境和离岸金融、全球供应链管理、大宗商品资源配置等重要功能，要努力取得更多突破。同时推动自贸试验区优化布局、提升能级，完善企业走出去综合服务平台等。
这一过程中，需要大量全新的制度创新、模式创新。除自贸区需要展开更大力度开放探索外，全新形态的东方枢纽国际商务合作区，更是“在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验”的平台载体。
上海全球投资促进大会举办当天，陈吉宁和市长龚正等察看2026年中国家电及消费电子博览会（AWE2026）上海东方枢纽国际商务合作区展区，同中外参展企业代表深入交流。
这是东方枢纽国际商务合作区承接的首个全球行业顶级展会，而通过密集承办全球高端展会、高端商务活动来导入高端要素资源，正是这一区域的建设初衷，也是上海进一步扩大高水平对外开放的发力重点。
陈吉宁在现场表示，要顺应企业发展需求，及时做好沟通对接，更好发挥专业展会链接平台作用，更好宣介东方枢纽国际商务合作区功能优势、制度优势、服务优势，助力企业获取政策服务支持，精准对接发展机遇，实现更好更快发展。
市领导对参展企业说，欢迎用好东方枢纽国际商务合作区的新机遇、新优势、新功能，把更多全球新技术、新业态、新模式落地上海，更好实现机遇共享、合作共赢、未来共创。
与此同时，扩大内需战略、培育新动能是今年乃至“十五五”时期的重要任务，打造一流创新环境、一流消费环境，亦是上海的重点方向。
市领导指出，上海将不断健全科技金融服务体系，为各类企业接续成长提供全方位资金支持。聚焦提升科技服务水平，加强概念验证中心、中试验证平台和高质量孵化器建设，加快重点场景培育开放和大规模应用，完善政府采购支持科技创新有效机制，持续加强知识产权保护。
在传达学习总书记重要讲话精神时，市领导指出，要以科技创新为引领，加快培育发展新质生产力，统筹教育科技人才一体发展，推动科技创新和产业创新深度融合。要坚持苦练内功，加快转型升级，推动高质量发展。
扩内需、促消费方面，上海将鼓励消费模式和业态创新，联动发展线上线下消费，推动商品消费扩容升级、服务消费优化供给、新型消费培育壮大，做好文商旅体展深度融合大文章，努力让上海这座城市更加宜居宜业、宜游宜购。
上述领域，都有一系列新情况、新问题，也都有为全国担当“试验田”的新要求新使命。对上海而言，一个“新”字将贯穿整个“十五五”。
破题处处需要创新，而“全面发力”的一个内在要求，正是全面创新。
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